歐盟“史上最嚴(yán)法規(guī)”即將實(shí)施 寧波玩具企業(yè)面臨大考

　　來源：現(xiàn)代金報(bào)? 作者：周陽

　　被稱為目前世界上最嚴(yán)玩具安全技術(shù)法規(guī)的《歐盟玩具安全新指令》,經(jīng)過兩年的過渡期,將在本月20日正式實(shí)施。按照新指令,從7月20日起,進(jìn)入歐盟市場(chǎng)的玩具產(chǎn)品,須符合除指令的第二條(1)款關(guān)于玩具的定義和附錄二第三部分的化學(xué)性能要求外的所有內(nèi)容。歐盟方面表示,實(shí)施全新及更嚴(yán)厲的玩具安全規(guī)定,以解決玩具風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)一步提高玩具的安全性。

　　通訊員 沈怡 陳佳亮 記者 周陽

　　[近乎苛則] 史上最嚴(yán)的法規(guī)

　　這部被稱為史上最嚴(yán)的玩具法規(guī)究竟嚴(yán)在哪里？記者采訪了寧波出入境檢驗(yàn)檢疫局的玩具檢驗(yàn)監(jiān)管專家。據(jù)介紹,新法規(guī)與舊法規(guī)相比,加嚴(yán)了贈(zèng)品玩具管控,無論其付費(fèi)還是免費(fèi),把贈(zèng)品也納入監(jiān)管范圍,杜絕市場(chǎng)中一些劣質(zhì)贈(zèng)品玩具的安全風(fēng)險(xiǎn)。

　　此外,加嚴(yán)了窒息風(fēng)險(xiǎn)管控;加嚴(yán)了輻射風(fēng)險(xiǎn)管控,保證不會(huì)因激光、LED或任何其他類型的輻射帶來任何健康危害或給眼睛或皮膚帶來傷害風(fēng)險(xiǎn)。另外,還加嚴(yán)了警告標(biāo)識(shí)的管控,最后就是加大對(duì)制造商責(zé)任的追究。

　　[大考將近] 玩具企業(yè)仍存“三大軟肋”

　　“由于寧波玩具企業(yè)大多數(shù)屬于中小企業(yè),面對(duì)玩具新指令‘大考’,仍然存在三大‘軟肋’?！睂幉ǔ鋈刖硻z驗(yàn)檢疫局相關(guān)專家表示。

　　三大“軟肋”主要體現(xiàn)在,OEM模式仍是玩具出口主導(dǎo),企業(yè)應(yīng)對(duì)仍處被動(dòng)位置。據(jù)了解,寧波玩具企業(yè)90%以上是貼牌加工,沒有自己的品牌、技術(shù)和研發(fā),創(chuàng)新能力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱,對(duì)客戶的依賴程度高。

　　其次是,成本高漲,讓玩具企業(yè)應(yīng)對(duì)有心無力。寧波玩具行業(yè)的企業(yè)分布存在著“兩高一低”,即小規(guī)模企業(yè)比重高,低附加值產(chǎn)品比重高,規(guī)?；髽I(yè)比重低。

　　最后就是,產(chǎn)業(yè)分散,缺少集聚效應(yīng)。與廣東、江蘇相比,寧波玩具出口規(guī)模和數(shù)量都是“小弟弟”,除童車外,大部分玩具產(chǎn)業(yè)鏈也未形成,玩具企業(yè)原料采購(gòu)分散且不固定。

　　[專家支招] 應(yīng)對(duì)新指令需“信心+能力”

　　寧波出入境檢驗(yàn)檢疫局專家認(rèn)為,應(yīng)對(duì)的信心是第一位的,寧波玩具企業(yè)從之前的消極應(yīng)對(duì)到現(xiàn)在應(yīng)對(duì)力不從心,說明大部分企業(yè)已經(jīng)開始重視新指令要求,而且希望克服新指令帶來的不利影響。專家建議企業(yè)特別是中小企業(yè),要樹立應(yīng)對(duì)信心。只要企業(yè)真正在質(zhì)量上把好關(guān),歐盟的法規(guī)不會(huì)打倒我玩具企業(yè)。

　　與此同時(shí),專家也指出,企業(yè)“內(nèi)功”的提高也是應(yīng)對(duì)玩具新指令的法寶。歐盟玩具新指令對(duì)玩具企業(yè)來說既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇,玩具企業(yè)要抓住新指令,作為外力倒逼自身改變OEM的經(jīng)營(yíng)模式,加大研發(fā)投入,樹立玩具品牌,用技術(shù)和品牌贏得更多的市場(chǎng)空間。