歐美新規(guī)考驗我國玩具業(yè)

　　來源：中華工商時報

　　7月20日，號稱史上最嚴(yán)的歐盟玩具安全新指令正式開始實施。該安全新指令在2009年6月30日頒布，對玩具的機械、物理和衛(wèi)生性能作出了新的要求，其中對化學(xué)性能的要求變化最為明顯。首次禁用致癌、致基因突變、影響生育物質(zhì)。

　　無獨有偶，早在2007年底和2008年初，美國提出《消費者安全法案》和《玩具測試和安全認(rèn)證系統(tǒng)計劃(草案)》，前者已被批準(zhǔn)成為正式法規(guī)，后者正在醞釀之中。后者若通過，將實施新的鉛含量標(biāo)準(zhǔn)――從目前的300PPM降低到100PPM。

　　毫無疑問，撇開貿(mào)易壁壘的因素不談，這三個玩具標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)的實施有利于保障消費者的安全，尤其對保護兒童這類最脆弱也最重要的消費群體的利益將起到積極作用。但是，作為歐美玩具進口的主要來源國，中國玩具廠商能否挺住這接二連三的沖擊波，尚有待觀察。

　　可以肯定的是，新法規(guī)的苛刻和外貿(mào)形勢的嚴(yán)峻將加大國內(nèi)玩具出口歐美的困難：生產(chǎn)企業(yè)需要重新評估供應(yīng)鏈及生產(chǎn)線配套，原材料及制成品的測試次數(shù)要增加，測試費用因此可能以倍數(shù)增長，生產(chǎn)過程要延長，出口成本將因此提高。然而，以上因素只是給國內(nèi)玩具廠商帶來沉重壓力的一個方面。另一方面，國內(nèi)通脹形勢更是讓這些玩具廠商們喘不過氣來。通脹因素之下，原材料價格持續(xù)走高，企業(yè)成本持續(xù)上漲。而玩具市場競爭非常激烈，產(chǎn)品不能隨便提價，這使得本來就不高的利潤空間就更低了。此外，周期性的“電荒”、“用工荒”也讓玩具生產(chǎn)企業(yè)苦不堪言。

　　內(nèi)外交困讓玩具業(yè)進入高成本經(jīng)營困難時期。恰在幾天前的14日，我國東莞知名生產(chǎn)商素藝玩具在供貨商催收賬款下突然倒閉；而在玩具產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)汕頭澄海也出現(xiàn)了一些無力應(yīng)對市場變化的小企業(yè)轉(zhuǎn)而依附大企業(yè)的現(xiàn)象。這些都凸顯了當(dāng)前玩具產(chǎn)業(yè)的生存環(huán)境之艱難。有業(yè)內(nèi)人士估算，按照目前玩具業(yè)的激烈競爭態(tài)勢，未來5到7年將會有一半企業(yè)倒閉。

　　商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，2011年1-5月，我國玩具出口量盡管取得同比35.1%的增長，但出口金額僅同比增長13.24%，平均單價為0.48美元/個，同比減少16.18%。與之形成鮮明對比的是，我國同期進口玩具平均單價為0.98美元/個，同比上升15.12%，是我國出口玩具單價的兩倍。出口數(shù)量在漲，平均單價在降，其中的緣由不言自明。

　　國內(nèi)廠商如何提高出口玩具的競爭力，如何為部分在歐美碰壁的玩具找到新出路？我們認(rèn)為，其一，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式、修煉內(nèi)功恐是當(dāng)務(wù)之急。玩具廠商應(yīng)注重發(fā)展生產(chǎn)自動化，減少人力成本，從勞動密集型生產(chǎn)向機械生產(chǎn)轉(zhuǎn)變，同時應(yīng)積極應(yīng)對市場變化，在加大自主創(chuàng)新力度，開發(fā)新型材料，注重產(chǎn)品研發(fā)方面多下工夫，從而提高產(chǎn)品的綜合競爭力。

　　其二，開發(fā)內(nèi)需市場或是明智之舉。隨著經(jīng)濟快速發(fā)展，人民生活水平提高，國人對下一代的投入也呈現(xiàn)增長趨勢，而我國兒童人均玩具消費量每年僅二三十元，遠低于全世界兒童人均年玩具消費34美元的水平，國內(nèi)市場顯然還有巨大的成長空間，這將為玩具產(chǎn)業(yè)帶來新的增長動力。