國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局令
第101號

《兒童玩具召回管理規(guī)定》已經(jīng)2007年7月24日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局局務會議審議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。


局長

二〇〇七年八月二十七日

兒童玩具召回管理規(guī)定

第一章??總則
第一條??為了規(guī)范兒童玩具召回活動，預防和消除兒童玩具缺陷可能導致的損害，保障兒童健康和安全，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《國務院關于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等法律法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條　在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)、銷售的兒童玩具的召回及其監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。
第三條　本規(guī)定所稱兒童玩具，是指設計或預定供14歲以下兒童玩耍，經(jīng)過加工制作并用于銷售的產(chǎn)品；但生產(chǎn)者明示不供兒童玩耍的除外。
本規(guī)定所稱缺陷，是指因設計、生產(chǎn)、指示等方面的原因使某一批次、型號或類別的兒童玩具中普遍存在的具有同一性的、危及兒童健康和安全的不合理危險。
本規(guī)定所稱召回，是指按照規(guī)定程序和要求，對存在缺陷的兒童玩具，由生產(chǎn)者或者由其組織銷售者通過補充或修正消費說明、退貨、換貨、修理等方式，有效預防和消除缺陷可能導致的損害的活動。
第四條　?國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局（以下簡稱國家質(zhì)檢總局）在職責范圍內(nèi)負責統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)兒童玩具召回的監(jiān)督管理工作。
省、自治區(qū)和直轄市質(zhì)量技術監(jiān)督部門（以下簡稱省級質(zhì)量技術監(jiān)督部門）在本行政區(qū)域內(nèi)負責組織實施兒童玩具召回的監(jiān)督管理工作。?
第五條　各級質(zhì)量技術監(jiān)督部門應當采取各種有效方式，加強兒童玩具安全知識和法規(guī)制度宣傳教育。
第六條　生產(chǎn)者應當對其生產(chǎn)的兒童玩具質(zhì)量安全負責，并按照本規(guī)定的要求，對兒童玩具進行缺陷調(diào)查、風險評估以及實施召回。

第二章??信息系統(tǒng)與信息管理
第七條　國家質(zhì)檢總局應當組織建立兒童玩具缺陷和召回信息管理系統(tǒng)，包括兒童玩具缺陷信息收集系統(tǒng)以及與有關部門共同建立的兒童玩具傷害監(jiān)測系統(tǒng)等。
第八條　國家質(zhì)檢總局可以通過兒童玩具缺陷和召回信息管理系統(tǒng)統(tǒng)一收集、處理、發(fā)布與兒童玩具缺陷、傷害、召回和消費預警等有關信息。
第九條　任何單位和個人可以向各級質(zhì)量技術監(jiān)督部門投訴或舉報兒童玩具缺陷和傷害等有關信息。
第十條　生產(chǎn)者應當將其從業(yè)基本信息以及消費者投訴或舉報、產(chǎn)品傷害事故、產(chǎn)品傷害糾紛、產(chǎn)品在國外召回情況等信息向所在地的質(zhì)量技術監(jiān)督部門備案。
省級質(zhì)量技術監(jiān)督部門按照國家質(zhì)檢總局有關規(guī)定組織管理前款規(guī)定的信息備案工作。
第十一條　各級地方質(zhì)量技術監(jiān)督部門在本行政區(qū)域內(nèi)負責收集、處理兒童玩具缺陷和傷害投訴、舉報、備案等信息，并將有關信息逐級上報。
第十二條　生產(chǎn)者應當加強兒童玩具設計、原料采購、生產(chǎn)銷售和產(chǎn)品標識以及消費者投訴、產(chǎn)品傷害事故、產(chǎn)品傷害糾紛、產(chǎn)品在國外召回情況等信息管理，建立健全相關信息檔案。
第十三條　銷售者應當加強兒童玩具進貨、銷售等信息管理，妥善保存消費者投訴、產(chǎn)品傷害事故、產(chǎn)品傷害糾紛等信息檔案。

第三章?缺陷調(diào)查與風險評估
第十四條　生產(chǎn)者獲知其提供的兒童玩具可能存在缺陷的，應當立即啟動缺陷調(diào)查，確認是否存在缺陷。
第十五條　省級以上質(zhì)量技術監(jiān)督部門獲知兒童玩具可能存在缺陷的，可以啟動缺陷調(diào)查，并通知生產(chǎn)者。
省級質(zhì)量技術監(jiān)督部門可以對本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)者生產(chǎn)的兒童玩具進行缺陷調(diào)查，并報告國家質(zhì)檢總局。
國家質(zhì)檢總局可以對損害結果嚴重或影響較大的兒童玩具進行缺陷調(diào)查，并通知生產(chǎn)者所在地的省級質(zhì)量技術監(jiān)督部門。
第十六條　生產(chǎn)者、銷售者等經(jīng)營者應當配合省級以上質(zhì)量技術監(jiān)督部門進行的缺陷調(diào)查，提供調(diào)查所需要的有關資料。
第十七條　生產(chǎn)者應當及時將缺陷調(diào)查結果報告發(fā)出調(diào)查通知的省級以上質(zhì)量技術監(jiān)督部門。
省級質(zhì)量技術監(jiān)督部門應當及時將缺陷調(diào)查結果通知生產(chǎn)者并報告國家質(zhì)檢總局。
國家質(zhì)檢總局應當及時將缺陷調(diào)查結果通知省級質(zhì)量技術監(jiān)督部門和生產(chǎn)者。
?第十八條　生產(chǎn)者缺陷調(diào)查結果與省級以上質(zhì)量技術監(jiān)督部門的缺陷調(diào)查結果不一致的，生產(chǎn)者可以向省級以上質(zhì)量技術監(jiān)督部門說明情況，提出異議。
省級以上質(zhì)量技術監(jiān)督部門可以采取聽證等方式對異議進行處理，并做出確認缺陷調(diào)查結果的決定。
?第十九條　經(jīng)調(diào)查確認兒童玩具存在缺陷的，應當根據(jù)兒童玩具缺陷對兒童健康和安全產(chǎn)生損害的可能性、程度、范圍等,對缺陷進行風險評估，并根據(jù)風險評估結果實施召回。
風險評估的規(guī)則按照國家質(zhì)檢總局有關規(guī)定執(zhí)行。
第二十條　省級以上質(zhì)量技術監(jiān)督部門可以組織設立專家委員會，為缺陷調(diào)查和風險評估提供技術支持。
省級以上質(zhì)量技術監(jiān)督部門可以委托具有法定資質(zhì)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構或?qū)嶒炇?，為缺陷調(diào)查和風險評估提供技術支持。