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　　國務(wù)院總理李克強8月24日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署促進消費品標準和質(zhì)量提升，增加“中國制造”有效供給滿足消費升級需求。

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　　會議指出，以先進標準引領(lǐng)消費品質(zhì)量提升，倒逼裝備制造業(yè)升級，是實施“中國制造2025”、推動“中國制造”邁向中高端、夯實工業(yè)發(fā)展根基的關(guān)鍵所在，也是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要抓手，可以依托我國市場巨大的優(yōu)勢，發(fā)揮擴大有效需求、提高人民生活品質(zhì)等多重效應(yīng)。會議確定，要緊密圍繞消費需求旺盛、與群眾日常生活息息相關(guān)的食品、家用電器、消費類電子、裝飾裝修、服裝服飾、化妝品和日用化學(xué)品、婦幼老年及殘疾人用品、文教體育休閑用品等一般消費品領(lǐng)域，充分發(fā)揮市場機制和企業(yè)主體作用，建立政府主導(dǎo)制定標準與市場自主制定標準協(xié)同發(fā)展、協(xié)調(diào)配套的新型標準體系。一是緊扣消費品質(zhì)量安全要素，加快制定一批強制性國家標準。提高消費品國內(nèi)國際標準一致性程度，推動實現(xiàn)內(nèi)外銷產(chǎn)品“同線同標同質(zhì)”。重點研制一批消費品制造的核心基礎(chǔ)零部件（元器件）、關(guān)鍵基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)領(lǐng)域急需標準。開展科技成果轉(zhuǎn)化技術(shù)標準的試點，以科技創(chuàng)新促標準升級。建立企業(yè)標準領(lǐng)跑者制度，支持社會團體、企業(yè)發(fā)展優(yōu)于國家和行業(yè)的標準。二是引導(dǎo)企業(yè)增強質(zhì)量、品牌和營銷意識，弘揚企業(yè)家精神和工匠精神，實施精細化質(zhì)量管理，支持企業(yè)提高質(zhì)量在線監(jiān)測、控制和產(chǎn)品全生命周期質(zhì)量追溯能力，鼓勵大中型企業(yè)實施首席質(zhì)量官制度。強化職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，建立學(xué)校和企業(yè)“雙元”的技術(shù)人才培養(yǎng)機制，推出體現(xiàn)技工價值的薪酬、榮譽等制度。強化品牌建設(shè)，提高中國消費品知名度和美譽度。鼓勵社會資本設(shè)立消費品標準和質(zhì)量提升專項基金，營造尊重技術(shù)、追求品質(zhì)的良好社會氛圍。三是創(chuàng)新標準和質(zhì)量監(jiān)管，實行隨機抽查企業(yè)、隨機抽檢產(chǎn)品、隨機選擇檢測機構(gòu)，加快建設(shè)跨部門、跨行業(yè)的消費品質(zhì)量信息公共服務(wù)平臺。引導(dǎo)企業(yè)自我聲明公開產(chǎn)品和服務(wù)標準，并將標準實施情況納入質(zhì)量信用記錄，加大社會監(jiān)督。建立檢驗認證機構(gòu)對產(chǎn)品質(zhì)量承擔連帶責(zé)任制度。四是建立主要消費品質(zhì)量安全追溯體系，強化消費維權(quán)保護，推進缺陷產(chǎn)品召回常態(tài)化，建立消費品質(zhì)量安全懲罰性賠償、銷售者先行賠付、責(zé)任保險等制度。破除地方保護，打擊進出口、網(wǎng)購中的侵權(quán)假冒和包庇、縱容違法違規(guī)經(jīng)營等行為。五是把消費品標準與質(zhì)量提升和裝備制造升級緊密結(jié)合，以消費市場向中高端發(fā)展引導(dǎo)帶動裝備制造企業(yè)主動提高設(shè)備產(chǎn)品的性能、功能和工藝水平，促進 “中國制造”全產(chǎn)業(yè)鏈升級。

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　　為更好體現(xiàn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的要求，會議決定，建立消費品生產(chǎn)經(jīng)營負面清單管理制度，除強制性標準和法律法規(guī)明確規(guī)定外，取消消費品生產(chǎn)經(jīng)營其他市場準入限制。推進消費品質(zhì)量監(jiān)督結(jié)果信息共享，對產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查合格的同一企業(yè)同一規(guī)格型號產(chǎn)品，6個月內(nèi)任何地方、部門和機構(gòu)不得重復(fù)抽查，實現(xiàn)“一個標準、一次檢驗、結(jié)果互認、全國通行”。鼓勵更多企業(yè)走優(yōu)質(zhì)發(fā)展之路。

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　　會議還研究了其他事項。（中國政府網(wǎng)）

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　　李克強舉的第一個例子，是他23日在南昌考察的晶能光電公司。該公司顛覆性的硅襯底半導(dǎo)體技術(shù)，能夠使LED產(chǎn)品在成本降低1/3的同時，能效提高20%?？偫懋敃r勉勵他們，不僅要把科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，更要打出品牌，在市場上形成競爭力。

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　　“過去我們的企業(yè)給國外品牌代工比較多，現(xiàn)在要引導(dǎo)企業(yè)強化品牌意識?！?4日的常務(wù)會上，李克強提到此事時說，“‘打出品牌’不僅能提升企業(yè)的競爭力，也會倒逼企業(yè)對產(chǎn)品品質(zhì)提出更高要求。”

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　　當天會議決定，引導(dǎo)企業(yè)增強質(zhì)量、品牌和營銷意識，弘揚企業(yè)家精神和工匠精神，實施精細化質(zhì)量管理。李克強說，當前我國與一些發(fā)達國家相比，消費品競爭力還不強，重點消費品抽查合格率仍待進一步提高，導(dǎo)致一些人選擇出國購買日用消費品。

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　　他明確要求，要抓住政府工作的定位，一方面推動企業(yè)強化品牌建設(shè)，提高中國消費品知名度和美譽度；另一方面，緊扣消費品質(zhì)量安全要素，加快制定一批強制性國家標準，同時創(chuàng)新標準和質(zhì)量監(jiān)管。

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　　“現(xiàn)在很多人都追求個性化定制，我們也不可能把所有產(chǎn)品標準化，因此政府更要在監(jiān)管上下大工夫?！笨偫碚f，“但必須明確，一定要創(chuàng)新監(jiān)管制度，實行隨機抽查企業(yè)、隨機抽檢產(chǎn)品、隨機選擇檢測機構(gòu)。要避免重復(fù)檢查，規(guī)范涉企收費，真正讓企業(yè)集中精力抓質(zhì)量、提品質(zhì)。”

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　　李克強總理舉的第二個例子，是南昌一家新模式的眾創(chuàng)空間，中航長江設(shè)計師創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。這里整合建筑裝飾產(chǎn)業(yè)鏈，引進室內(nèi)設(shè)計、園林設(shè)計等30多個設(shè)計中心，實現(xiàn)園區(qū)與設(shè)計師之間、上下游創(chuàng)客之間優(yōu)勢互補、利益共享。南昌一所大學(xué)還將這里作為實習(xí)基地，成功孵化了兩個創(chuàng)業(yè)項目，每年帶動數(shù)百名大學(xué)生實習(xí)就業(yè)。

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　　“提升消費品標準和質(zhì)量，離不開高質(zhì)量的職業(yè)技術(shù)人才。德國的‘雙元制’職業(yè)教育模式，就是把學(xué)校教育和工廠企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)結(jié)合起來。我們也要強化職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，建立學(xué)校和企業(yè)‘雙元’的技術(shù)人才培養(yǎng)機制，推出體現(xiàn)技工價值的薪酬、榮譽等制度?！笨偫碚f。

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　　他強調(diào)，多方面培養(yǎng)職業(yè)技術(shù)人員已經(jīng)是迫在眉睫的需求，必須深化這一領(lǐng)域的改革。

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　　李克強總理舉的第三個例子，是他在江西考察的第一站：贛州孚能公司。這家民營企業(yè)主要從事新能源車用鋰電池和整車控制系統(tǒng)的研發(fā)生產(chǎn)，其生產(chǎn)設(shè)備全部是向國內(nèi)制造商定制化生產(chǎn)，價格僅為進口設(shè)備的1/6。

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　　李克強當即肯定這種新模式，要求有關(guān)部門負責(zé)人研究推廣。他在24日的常務(wù)會上強調(diào)，要把工業(yè)產(chǎn)品、消費品的標準和質(zhì)量提升，與裝備制造升級緊密結(jié)合，以消費市場向中高端發(fā)展引導(dǎo)帶動裝備制造企業(yè)主動提高設(shè)備產(chǎn)品的性能、功能和工藝水平。

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　　“要改變過去‘有什么裝備就生產(chǎn)什么’的舊模式，以消費品需求的升級，促進‘中國制造’全產(chǎn)業(yè)鏈升級。”總理說。

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　　李克強最后要求，要推進體制機制創(chuàng)新，發(fā)揮市場作用，發(fā)揮各部門合力，切實促進消費品標準和質(zhì)量提升，為經(jīng)濟社會發(fā)展增添新動力。（中國政府網(wǎng) 李之南）

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