政府“救世金牌”初見成效

　　當(dāng)塑料業(yè)處于風(fēng)雨飄零之時(shí)，政府亮出了針對塑料業(yè)的“救市金牌”，其中主要包括提出《輕工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》、對增值稅轉(zhuǎn)型、出口退稅調(diào)高、對加工貿(mào)易限制類目錄進(jìn)行調(diào)整等。2008年12月1日起，聚亞甲基苯基異氰酸酯等塑料制品出口退稅率提高至13%；2009年4月1日起，提高部分塑料制品的出口退稅率；2009年6月1日起，繼續(xù)提高部分塑料制品的出口退稅率至13%。在國家發(fā)改委公布的《輕工業(yè)技術(shù)進(jìn)步與技術(shù)改造投資方向(2009-2011年)》中，從六個(gè)方向確定了未來幾年里我國輕工行業(yè)在技術(shù)進(jìn)步與技術(shù)改造方面的投資方向。

　　內(nèi)需方面，國家已經(jīng)出臺了一系列刺激內(nèi)需的政策，如4萬億的投資。由于4萬億元投資中很大一部分應(yīng)用于基礎(chǔ)建設(shè)等建筑項(xiàng)目，因此對塑料業(yè)的發(fā)展有積極促進(jìn)作用。今年9月25日，商務(wù)部將決定對來自美國、韓國等地的PVC反傾銷進(jìn)行每年一度的復(fù)核審查。中國自2003年起開始實(shí)行征收PVC反傾銷稅，2008年9月29日，商務(wù)部在對原產(chǎn)于美國、韓國、日本、俄羅斯的進(jìn)口聚氯乙烯進(jìn)行復(fù)核審查后，決定繼續(xù)征收反傾銷稅。

　　一系列的扶持政策出臺、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)暖的背景下，塑料業(yè)的效益有所好轉(zhuǎn)。PVC生產(chǎn)企業(yè)的開工率現(xiàn)在回升到60%-70%左右，在6月份之前一直在是50%。天津市塑料行業(yè)協(xié)會秘書長鄭天祿認(rèn)為：“開工率的復(fù)蘇表示PVC進(jìn)入間接性復(fù)蘇階段，這主要是因?yàn)檎麄€(gè)房地產(chǎn)行業(yè)在前段回暖，房地產(chǎn)又有很多新開工項(xiàng)目陸續(xù)上馬?！奔词谷绱耍嵦斓撘廊挥行?dān)憂，他預(yù)計(jì)目前房地產(chǎn)的回暖只是暫時(shí)的，今年長期來講塑料行業(yè)還不是特別樂觀，去年P(guān)VC的總產(chǎn)量達(dá)到900多萬噸，今年總產(chǎn)量肯定要下降100萬噸，甚至下降幅度更高。鄭天祿強(qiáng)調(diào)，國內(nèi)外需求不足依然是擺在企業(yè)面前的現(xiàn)實(shí)難題。

　　企業(yè)當(dāng)自強(qiáng)抓住機(jī)遇轉(zhuǎn)型

　　政府和企業(yè)聯(lián)合起來自救，這是目前塑料行業(yè)正在積極開展的。國家正在研究和制定的十二五計(jì)劃是眾多塑料企業(yè)翹首期盼的，但是，光靠國家出臺刺激政策、提高出口退稅等進(jìn)行行業(yè)補(bǔ)貼，這治標(biāo)不治本。

　　“今年P(guān)VC的行情也就這樣了，去年以來價(jià)格大起大落得很嚴(yán)重，這給企業(yè)造成很大的損失?！眲⒚鞲１硎?，“這主要是前兩年新上馬的項(xiàng)目太多，使得PVC的產(chǎn)量從一年幾百萬噸上升到一千多萬噸，因?yàn)楫a(chǎn)能過剩等造成行業(yè)產(chǎn)品價(jià)格大起大落”。避免重復(fù)建設(shè)、產(chǎn)能過剩，這是擺在企業(yè)面前的一次深刻教訓(xùn)，而未大規(guī)模擴(kuò)產(chǎn)的PP、PE的價(jià)格則相對比較平穩(wěn)。

　　在鄭天祿看來：“不是企業(yè)不想出口，塑料行業(yè)是個(gè)周期性行業(yè)。目前出口下滑主要原因是市場的問題，主要是國外市場需求沒上去，因此現(xiàn)在能做的：一是刺激內(nèi)需，二是等待國外經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，最重要的是現(xiàn)在要投入技術(shù)，研發(fā)新產(chǎn)品?！?

　　“中國的石化行業(yè)要避免自己的劣勢，大力發(fā)展我們的強(qiáng)項(xiàng)，提高研發(fā)水平，這是國家十二五要發(fā)展的方向?！睆V東省塑料工業(yè)協(xié)會會長符岸指出。中東的優(yōu)勢在于成本低廉，但是中東的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)非常單一，如乙烷裝置生產(chǎn)的乙烯收率很高，但是丙烯生產(chǎn)很低，太單一了；其次是沒有完整的產(chǎn)業(yè)鏈，如沒有下游的家電客戶等。而多元化的產(chǎn)品、完整的產(chǎn)業(yè)鏈條、研發(fā)更高端的產(chǎn)品，這些正是中國塑料企業(yè)要努力的。

　　國內(nèi)生產(chǎn)的塑料類石化產(chǎn)品，盡管近幾年產(chǎn)品檔次提升得比較快，但目前仍大多是中低端產(chǎn)品，國際市場上80%-90%的高端塑料產(chǎn)品都是國外生產(chǎn)的，中國企業(yè)生產(chǎn)得非常少，主要原因是技術(shù)問題。

　　中石化技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所所長余皎表示，中石化目前正在研發(fā)一些塑料類高端產(chǎn)品，“高端產(chǎn)品的利潤比低端要高很多，類似于醫(yī)用塑料，工業(yè)塑料如汽車儀表盤等等都是我們現(xiàn)在正在研發(fā)的方向，國內(nèi)的高端產(chǎn)品市場前景還是有很大空間的”。

　　技術(shù)方面的作為確實(shí)空間不小。如家用暖氣管，PPC(氯化聚丙烯)，PPS(聚苯硫醚)等都可以用做這種管的原料，但具體用哪個(gè)好，現(xiàn)在都差不多，質(zhì)量還有待提高，如果企業(yè)能研發(fā)出更好的產(chǎn)品，那將會大大提高企業(yè)利潤。

　　金融危機(jī)是危也是機(jī)，總體裝備水平偏低、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理、科技投入不足等中國塑料業(yè)的問題隨金融危機(jī)的爆發(fā)而顯露出來。因此，對于塑料企業(yè)來說，應(yīng)積極找出自身存在的問題，加快技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升產(chǎn)品的附加值。筆者在尋訪專家時(shí)發(fā)現(xiàn)，專家們普遍認(rèn)為現(xiàn)在是塑料行業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的好機(jī)會：只有抓住產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇，加速技術(shù)進(jìn)步，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的外延擴(kuò)張式發(fā)展方式，才能實(shí)現(xiàn)塑料行業(yè)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，由此在內(nèi)憂外患的大考中贏得高分。（文/梁愿）