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內(nèi)憂外患”我國玩具行業(yè)發(fā)展之累

??? 海關(guān)統(tǒng)計,今年1季度北京地區(qū)玩具出口增長乏力,累計出口745.7萬美元,與去年同期相比(下同)增長2.7%。其中,絕大部分以一般貿(mào)易方式出口,加工貿(mào)易下降明顯。市場集中程度略有增強,美歐各國仍是北京地區(qū)玩具主要出口市場。1季度對美國出口玩具376.9萬美元,增長6.3%;對歐盟出口143.9萬美元,增長3.2%;對俄羅斯出口49.4萬美元,增長14.2%。對上述三個市場累計出口額占北京地區(qū)同期玩具出口總額的76.5%,比去年同期提高2.5個百分點。外商投資企業(yè)占據(jù)半壁江山,私營企業(yè)出口增長迅速。外商投資企業(yè)出口411.2萬美元,增長14.9%,占同期玩具出口總額的55.1%;私營企業(yè)出口105.4萬美元,增長73.9%;此外國有企業(yè)出口玩具229.1萬美元,下降25.6%。

???? 我國是世界最大的玩具出口國,約占全球貿(mào)易額的7成。但是近年來玩具行業(yè)受自身發(fā)展問題和國際貿(mào)易環(huán)境變化等內(nèi)外兩方面因素影響,出口正面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

??? 我國玩具行業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與國際市場需求脫節(jié)。目前在歐美等發(fā)達(dá)國家,50%的玩具市場已被成人玩具、高科技電動玩具和智力開發(fā)教育類等科技含量和附加值高的玩具占據(jù)。而我國玩具出口產(chǎn)品仍以玩偶、填充玩具等科技含量和附加值比較低的傳統(tǒng)玩具為主。由于缺乏跨行業(yè)復(fù)合型設(shè)計人才;動漫、游戲等先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)尚處于萌芽階段等因素,我國玩具行業(yè)創(chuàng)新能力不足,結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢,整體增長乏力。

??? 日益嚴(yán)格的環(huán)保壁壘提升玩具出口成本。今年1月16日,歐盟出臺新法規(guī)限制在兒童玩具中使用包括鄰苯二甲酸鹽在內(nèi)的6種成分,要求其含量不得超過1%;6月1日后歐盟即將全面實施的REACH法規(guī)更對玩具制造材料有嚴(yán)格的限制。各種環(huán)保壁壘苛刻的檢測標(biāo)準(zhǔn)和高昂的檢測費用將大幅提高玩具生產(chǎn)企業(yè)的出口成本。

??? 安全問題成為玩具出口路上的“攔路虎”。美國將玩具安全問題列為保護未成年人的重要內(nèi)容,建立了嚴(yán)格、完善的法律體系,完善了更為嚴(yán)格的玩具強制性和自愿性安全標(biāo)準(zhǔn)(CPSC法規(guī)和ASTMF963標(biāo)準(zhǔn)),對存在危險的玩具將自動地被禁止進口和在美國銷售。近期我國出口的填充玩具、玩具槍等產(chǎn)品因零件易脫落、化學(xué)物含量超標(biāo)等問題在歐盟頻繁遭遇消費者警示,對我國玩具出口造成一定負(fù)面影響。

  為此建議:有關(guān)部門加強對玩具質(zhì)量的檢控力度,避免有安全問題的玩具出口到國外。行業(yè)協(xié)會加強對歐美等主要市場玩具準(zhǔn)入壁壘信息的追蹤,便于生產(chǎn)企業(yè)提早應(yīng)對;組織企業(yè)主動申請ICTI等標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證,以獲得海外市場的“通行證”;引導(dǎo)企業(yè)重視培養(yǎng)專業(yè)人才,提高玩具設(shè)計水平,開發(fā)高端自主產(chǎn)品,培育我國玩具在國際市場新的競爭力。

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