??? [中國中小企業(yè)寧波網(wǎng)記者石燕報道]近日，土耳其駐華大使館向我商務(wù)部通報，歐盟—土耳其聯(lián)合理事會于2007年初做出聲明，稱根據(jù)土耳其—歐盟關(guān)稅同盟的有關(guān)決定，土耳其將在部分領(lǐng)域采用歐盟的技術(shù)法規(guī)，即自2007年開始，土耳其要求進口玩具等20類產(chǎn)品必須經(jīng)過歐盟“CE”認證，加貼“CE”標(biāo)志后方可進入土耳其或歐盟市場。

　　在歐盟市場，“CE”標(biāo)志屬強制性認證標(biāo)志。不論是歐盟內(nèi)部企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，還是其他國家生產(chǎn)的產(chǎn)品，要想在歐盟市場上自由流通，都必須加貼“CE”標(biāo)志，以表明產(chǎn)品符合歐盟《技術(shù)協(xié)調(diào)與標(biāo)準(zhǔn)化新方法》指令的基本要求。按照“歐盟玩具安全指令”修改草案第4版第7章的規(guī)定，“如果玩具還牽涉到其他的要求加貼CE標(biāo)記的指令，則加貼CE標(biāo)記表明該玩具還符合其他適用的指令要求?！奔粗挥蟹纤猩婕暗闹噶?，玩具才能加貼CE標(biāo)記。玩具涉及的技術(shù)指令，有95/5/EC無線電終端設(shè)備、89/109/EEC和90/128/EEC與食物接觸的材料、89/336/EEC電磁兼容、91/338/EEC鎘含量、2002/95/EC電動/電子設(shè)備的有害物質(zhì)限量（ROHS）和2002/96/EC電動/電子設(shè)備的廢棄物（WEEE）等。

　　受到國外這一系列技術(shù)法規(guī)的影響，近期以來，寧波口岸玩具出口陷入低潮。今年1—2月份，玩具出口歐盟的數(shù)量相比去年同期下降了20％多。曾經(jīng)出口旺盛的填充玩具，對歐出口的下降幅度尤為明顯，達到30％以上。

　　緊隨而至的，還有歐盟PFOS禁令、鄰苯二甲酸酯限量要求等最新出臺的技術(shù)法規(guī)。尤其是歐盟化學(xué)品新政策REACH，將對我玩具出口造成嚴(yán)重的影響。該政策要求在整個供應(yīng)鏈上對化學(xué)品進行注冊、評定和批準(zhǔn)。這意味著，過去是由政府和相關(guān)管理機構(gòu)確認一種化學(xué)物質(zhì)是否有害，而REACH則要求生產(chǎn)者自己提出無害的證據(jù)，這無疑將加大企業(yè)的經(jīng)營成本。目前，大多數(shù)玩具原料在REACH的適用范圍之內(nèi)，這將極大地增加玩具廠商的生產(chǎn)管理成本。另外，REACH制度要求，所有需要注冊的化學(xué)物質(zhì)的試驗數(shù)據(jù)必須符合歐盟GLP（良好試驗室規(guī)范）標(biāo)準(zhǔn)，這樣一來，企業(yè)還將面臨高額的檢測費用支出。

　　在此，檢驗檢疫部門提醒相關(guān)企業(yè)，為了實現(xiàn)玩具出口的持續(xù)健康發(fā)展，首先要樹立知識產(chǎn)權(quán)意識，增加技術(shù)投入，加快開發(fā)科技含量和附加值高的玩具產(chǎn)品。其次，要對歐盟的安全要求和合格評定程序有足夠的了解，有針對性地改進產(chǎn)品質(zhì)量，提高產(chǎn)品的競爭力。另外，還有非常重要的一點就是要加強各方面的協(xié)作，通過與政府部門、行業(yè)協(xié)會以及進口商的有效溝通，向歐盟方面反映我們的觀點和要求，使其在修訂相關(guān)法規(guī)的過程中能夠?qū)碜灾袊a(chǎn)商的呼聲和壓力給予一定的考慮。