在全球輿論的壓力下,國際玩具大買家紛紛通過國際玩具協(xié)會(ICTI)網(wǎng)站宣布,大陸玩具企業(yè)必須在2006年1月1日前,獲得《ICTI商業(yè)行為守則》的認證,否則將從這些工廠退單.但截至2005年12月,全球僅有500家企業(yè)提出認證申請(其中多數(shù)為中國大陸玩具企業(yè)),約200家企業(yè)獲得認證.更多的玩具企業(yè)徘徊在ICTI認證之外.

文/特約撰稿員 劉頌杰(發(fā)自深圳)

“我們要做的是,在非政府組織(NGO)對我們發(fā)起指控之前,確立工廠審查的統(tǒng)一標準.”在2005年的一次玩具展會上,國際玩具協(xié)會CARE Foundation主席Alan Hassenfeld告訴記者.

Hassenfeld還有另外一個身份—世界第二大玩具品牌“孩之寶”(Hasbro)公司董事長.他的擔心并非多余.2005年10月12日,《中國青年報》發(fā)表了“中國勞工觀察”執(zhí)行主席李強的《玩具血汗工廠調(diào)查》.在調(diào)查了廣東省東莞市的11家玩具工廠之后,李強發(fā)現(xiàn):“除了一家工廠在生產(chǎn)淡季基本遵守中國勞動法外,其他的10家工廠都存在違反勞動法的行為.”違法行為包括:強迫工人超時工作、支付工資低于最低標準、不購買社會保險、限制工人人身自由等等.

近年來,大陸“血汗工廠”引起全世界關注.其中,玩具工廠更成為NGO批判的焦點.美泰、孩之寶、跳蛙等國際玩具大買家在巨大的輿論壓力之下,紛紛通過國際玩具協(xié)會(ICTI)網(wǎng)站宣布,中國的玩具工廠必須在2006年1月1日之前獲得《ICTI商業(yè)行為守則》的認證,否則將從這些工廠退單.

《ICTI商業(yè)行為守則》又稱為“關愛行動”(CARE Process),CARE是caring(關懷)、awareness(認知)、responsibility(責任)和ethics(道德)4個詞的縮寫.它能否成為玩具行業(yè)的權威標準,把玩具工廠變成負責任的“企業(yè)公民”,還是將淪為又一個昂貴的“形象工程”?Hassenfeld斬釘截鐵地說:“血汗工廠將成為過去!”而一些專家學者認為,情況不容樂觀.

ICTI守則出臺

事實上,玩具行業(yè)并不缺少“商業(yè)規(guī)范”.1980年代,企業(yè)社會責任運動在西方國家風生水起,各種商業(yè)行為規(guī)范、自律準則應運而生.但時至今日,林林總總的規(guī)范并沒有為大陸玩具業(yè)帶來一個更“干凈”的行業(yè)環(huán)境.相反,由于缺乏統(tǒng)一標準,買家重復審核造成了資源的嚴重浪費,玩具工廠苦不堪言.業(yè)界廣為流傳的一個案例是,大陸一家工廠在一年之內(nèi)被審核了50多次.

為整合多重審核,國際玩具協(xié)會歷經(jīng)7年努力,在2002年年中正式推出了《ICTI商業(yè)行為守則》.雖然這只是一項自愿性質(zhì)的行業(yè)守則,但越來越多的買家要求玩具生產(chǎn)企業(yè)通過ICTI認證.據(jù)國際玩協(xié)提供的數(shù)據(jù),截至2005年2月,全球超過150家公司簽署并承認了ICTI認證,其采購量超過了世界玩具市場的50%,其中包括了美泰、孩之寶、跳蛙、美高、玩具反斗城等頂尖品牌.

ICTI守則倡導3大原則:一是“三不用”——即不用童工、不用強迫勞動工、不用囚工;二是用工“不歧視”——員工不因性別、種族、宗教、社團傾向不同而受歧視;三是“奉守環(huán)保法規(guī)”.其審核涵蓋8個方面:童工、囚工/強迫勞動工/工作時數(shù)、工資與補貼、歧視、工作條件、工作場所安全、EHS(環(huán)境、健康和安全).