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從歐盟召回案例看中國(guó)玩具出口

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  除常見的重金屬、增塑劑、禁用偶氮染料和甲醛外,因含有超標(biāo)短鏈氯化石蠟(SCCP)的中國(guó)玩具被通報(bào)/召回案例共有7起,涉及玩具產(chǎn)品包括嬰兒娃娃套件、兒童手鐲、塑料浴室玩具、柔軟擠壓玩具、塑料烹調(diào)套裝和玩具車。SCCP在2009年已被歐盟列入REACH法規(guī)高關(guān)注物質(zhì)清單,根據(jù)歐盟REACH法規(guī)的要求,若某物品中SCCP含量大于0.1%,就必須向采購(gòu)商和消費(fèi)者公示。2012年,SCCP被認(rèn)定為持久性有機(jī)污染物(POPs),并被加入到歐盟POP法規(guī) No 850/2004的禁用物質(zhì)列表中。規(guī)定任何物品中的SCCP含量不得超過(guò)1%,而從2013年1月11日起,所有物品全面禁用SCCP。隨著該物質(zhì)被列入《關(guān)于持久性有機(jī)污染物(POPs)的斯德哥爾摩公約》,在全球范圍內(nèi)的封殺將是未來(lái)大勢(shì)所趨,因此,玩具企業(yè)應(yīng)盡快將攻克SCCP難題擺上日程。
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  此外,因其他有害化學(xué)物質(zhì)被通報(bào)/召回案例的7.4%,其中有1次是多環(huán)芳烴超標(biāo),1次是亞硝胺超標(biāo),需要特別關(guān)注的是其余的17次,因帶有紐扣電池的玩具產(chǎn)品中的電池蓋容易被兒童打開,使兒童有吞食電池而造成化學(xué)品中毒的危險(xiǎn)。
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  玩具材料不同隱藏風(fēng)險(xiǎn)不同
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  對(duì)歐盟RAPEX的召回案例研究還發(fā)現(xiàn),不同的玩具材料含有有害化學(xué)物質(zhì)的風(fēng)險(xiǎn)不同。如紡織類玩具中的染色紡織品存在偶氮染料超標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn),但在其他玩具材料中一般不含有偶氮染料;木制玩具中甲醛容易超標(biāo);軟性塑料玩具所使用的聚氯乙烯(PVC)塑料中檢出過(guò)量鄰苯二甲酸酯類增塑劑風(fēng)險(xiǎn)極大,而硬塑膠中檢出此類物質(zhì)的可能性很小。
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  歐盟新《玩具安全指令》中有關(guān)化學(xué)元素限量的新要求于2013年7月20日起正式實(shí)施一年來(lái),從實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)情況來(lái)看,不同玩具類型和玩具材料中含有的有害化學(xué)物質(zhì)也是不同的,下表3對(duì)新指令中的有害化學(xué)物質(zhì)所涉及的玩具類型和玩具材料進(jìn)行了歸納,以幫助玩具企業(yè)把好玩具產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)。
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表3 歐盟新指令中較高風(fēng)險(xiǎn)有害化學(xué)物質(zhì)一覽
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  隨著歐盟REACH法規(guī)(《關(guān)于化學(xué)品注冊(cè)、評(píng)估、授權(quán)和限制的法規(guī)》)和歐盟新《玩具安全指令》的實(shí)施,估計(jì)接下來(lái)因化學(xué)危險(xiǎn)被歐盟通報(bào)/召回的中國(guó)玩具將會(huì)進(jìn)一步增多,所占的通報(bào)比例也會(huì)上升,而且還會(huì)不斷有其他有害化學(xué)物質(zhì)出現(xiàn)在通報(bào)案例中。這需要引起玩具行業(yè)高度重視并積極采取有效的措施,更好地應(yīng)對(duì)歐盟REACH法規(guī)和新指令的要求,從源頭上提高出口歐盟玩具質(zhì)量安全控制水平。
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  專家3點(diǎn)建議
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  根據(jù)我們對(duì)通報(bào)召回案例分析,特向出口企業(yè)提出以下幾點(diǎn)建議:
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 ?。?)要積極了解和理解歐盟的法律法規(guī)、指令和標(biāo)準(zhǔn)的要求,及時(shí)關(guān)注歐盟官網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)的更新,嚴(yán)格按照新標(biāo)準(zhǔn)把好玩具產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)。
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 ?。?)需要加快新材料、新技術(shù)研發(fā),使用新型環(huán)保、安全無(wú)毒的原材料替代可能對(duì)人體造成傷害的原材料,減少玩具化學(xué)危害。例如:據(jù)國(guó)外實(shí)驗(yàn)室權(quán)威報(bào)道,英國(guó)開發(fā)出新的高分子型PVC增塑劑,可代替鄰苯二甲酸酯增塑劑;還有一種基于異雙脫水山梨糖醇的新型增塑劑,也可望成為其替代物。
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 ?。?)加強(qiáng)原材料和配件供應(yīng)商質(zhì)量管理,力求把質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)和質(zhì)量安全隱患解決在企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)和風(fēng)險(xiǎn)原點(diǎn),杜絕危險(xiǎn)性玩具產(chǎn)品的產(chǎn)生,避免通報(bào)/召回的風(fēng)險(xiǎn),防止2007年玩具召回風(fēng)波重現(xiàn)。
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  作者:汕頭出入境檢驗(yàn)檢疫局 王璨 陳英敘 董英 吳紅濤

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