?
7月18日，美國消費品安全委員會慢性危害顧問小組(CHAP)發(fā)布了公眾期待已久的玩具和兒童護理產(chǎn)品中鄰苯二甲酸酯及其替代物的危害分析報告。CHAP是根據(jù)消費品安全改進法案(CPSIA)的要求成立的由七名獨立科學家組成的工作小組，主要職責是研究鄰苯二甲酸鹽及其替代物對兒童健康的影響。
?
增塑劑禁用清單將添新成員
?
經(jīng)過四年的研究調(diào)查，CHAP報告對于兒童用品中涉及的各種鄰苯二甲酸酯(包括CPSIA沒有列明的)均進行了分析，根據(jù)CPSIA法案第108條的規(guī)定， 由于對兒童生殖系統(tǒng)和內(nèi)分泌系統(tǒng)的危害， DEHP、DBP和BBP三類鄰苯增塑劑在2008年就已被實施永久禁令，而DINP、DIDP和DnOP則處于暫時禁用。而據(jù)CHAP此次發(fā)布的報告，DIDP和DnOP被建議繼續(xù)實施過渡禁令，DINP則被建議永久禁用，一旦美國消費品安全委員會（CPSC）最終采納專家組的意見后，任何玩具和兒童護理產(chǎn)品中的DINP含量也不得超過0.1%。
?
報告還建議對另外四類企業(yè)相對陌生的鄰苯增塑劑DIBP， DPenP， DHexP和DCHP實施永久禁令，這將進一步縮小企業(yè)的增塑劑選擇空間。此外，報告對部分在玩具中廣泛使用的非鄰苯類增塑劑如DOTP、DEHTP、Eastman 168、DINX/DINCH、DEHA、TXIB/TPIB和ATBC等也進行了風險評估，但目前暫未建議CPSC采取行動，由于此類增塑劑作為鄰苯二甲酸酯的替代物已經(jīng)被廣泛使用，出口企業(yè)應密切關注相關動態(tài)。
?
影響深遠企業(yè)需關注新規(guī)定
?
根據(jù)CPSIA的規(guī)定，CPSC將在該報告發(fā)布后180日內(nèi)完成報告評估并出臺相關規(guī)定。美國玩具工業(yè)協(xié)會TIA等組織也已開始對報告可能產(chǎn)生的影響進行研究評議。TIA表示，由于報告提議禁用的增塑劑在玩具等兒童用品中使用并不廣泛，或者目前已經(jīng)被其他法令所管控，因此對行業(yè)的影響效果將在可控范圍內(nèi)，但TIA仍將把報告內(nèi)容提供給會員進行全面的評議。
?
玩具等兒童用品是我國的重要出口商品，年出口額超過120億美元，美國市場就占到出口量的三成以上。而對于我國出口企業(yè)而言，由于CHAP報告涉及的增塑劑眾多，除了DEHP、DBP等幾類常見增塑劑外，企業(yè)對其他增塑劑大多都比較陌生。需要指出的是，我國最新修訂并擬于2016年1月實施的強制性玩具安全標準GB6675-2014主要參照歐盟標準制定，其中已對DEHP等六類常見增塑劑提出限量指標，而對CHAP報告中提議新增實施永久禁令的DIBP、DPenP等增塑劑，新標準和歐盟標準都未出臺強制性措施，一旦CPSC采納并實施CHAP報告的相關建議，可能對我國企業(yè)產(chǎn)生較大影響。
?
應對關鍵重在完善質(zhì)量管控體系
?
不斷嚴格的安全要求勢必對我國出口企業(yè)的設計、生產(chǎn)和管理產(chǎn)生深遠影響。檢驗檢疫專家提醒出口企業(yè)：
?
一是高度重視技術法規(guī)的研究解讀。玩具等兒童用品敏感度高，各國的法規(guī)頻頻更新，企業(yè)應及時關注有關動態(tài)，將技術貿(mào)易壁壘應對工作納入企業(yè)質(zhì)量管控體系，以便提前采取應對措施，提高風險防范能力。
?
二是嚴格落實產(chǎn)品出口前的符合性測試。檢測是確保產(chǎn)品質(zhì)量的最后保障，出口兒童用品應嚴格按照美國CPSIA法規(guī)等技術規(guī)范的要求委托專業(yè)機構進行增塑劑、重金屬等高風險項目的符合性測試，并可將報告作為貨物隨附文件提供給客戶，減少產(chǎn)品被國外官方抽查的概率。
?
三是完善質(zhì)量管理提高軟實力。提高質(zhì)量管理水平是破解日趨嚴苛的國外技術壁壘的根本，企業(yè)應以安全、環(huán)保為切入點，逐步建立完善的原輔料管理和設計生產(chǎn)管理體系，通過不斷提升產(chǎn)品層次實現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
