【中外玩具網(wǎng)訊】揚(yáng)州素有“中國毛絨玩具之都”的稱號，在其周邊地區(qū)集聚了出口玩具企業(yè)上百家，年產(chǎn)銷近30億元，從業(yè)人員達(dá)數(shù)十萬人，外銷60多個國家和地區(qū)。然而，近年來揚(yáng)州玩具出口產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了疲軟現(xiàn)象，特別是隨著歐債危機(jī)的延續(xù)，國際玩具市場消費(fèi)處于低迷期，揚(yáng)州地區(qū)的玩具出口亦進(jìn)入寒冬時期，形勢不容樂觀，今年1-10月，揚(yáng)州地區(qū)累計出口玩具7500批，貨值近2億美元。
作為檢驗(yàn)檢疫部門，需要堅持監(jiān)管與幫扶并舉的原則，幫助玩具產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)從注重量的擴(kuò)張向質(zhì)的提升轉(zhuǎn)變。具體落實(shí)到出口玩具的檢驗(yàn)監(jiān)管工作中，有如下5個方面的舉措：
一是加大玩具檢驗(yàn)監(jiān)管制度的執(zhí)行力度。繼續(xù)加大國家局進(jìn)出口玩具檢驗(yàn)監(jiān)管工作細(xì)則和建立重點(diǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量信用檔案等一系列文件的執(zhí)行力度。深入進(jìn)行培訓(xùn)和宣傳，深化企業(yè)作為產(chǎn)品質(zhì)量第一責(zé)任人的意識，主動健全質(zhì)量管理體系，自覺提高質(zhì)量管理水平。加強(qiáng)與地方政府的合作，宣傳推行上述檢驗(yàn)檢疫政策對提高地方出口產(chǎn)品整體質(zhì)量水平的重要作用，力爭形成“檢驗(yàn)檢疫、地方政府、廣大企業(yè)”三方合力的局面。
二是加大玩具質(zhì)量安全風(fēng)險管理力度。建立以風(fēng)險管理為中心環(huán)節(jié)的玩具質(zhì)量安全監(jiān)管體系，將風(fēng)險管理的理念、方法和手段，自覺運(yùn)用到監(jiān)管工作之中。認(rèn)真梳理玩具質(zhì)量安全風(fēng)險源，抓好風(fēng)險監(jiān)測、研判、預(yù)警、處置4個環(huán)節(jié)，建立和完善玩具這一高風(fēng)險產(chǎn)品的安全風(fēng)險監(jiān)測體系。加大玩具質(zhì)量風(fēng)險預(yù)警通報發(fā)布力度，指導(dǎo)企業(yè)做好風(fēng)險防范準(zhǔn)備，增強(qiáng)風(fēng)險處置的主動性、科學(xué)性和有效性。
三是及時應(yīng)對國外玩具技術(shù)法規(guī)升級。加快對國外最新玩具法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的研究、翻譯及培訓(xùn)，避免出現(xiàn)檢驗(yàn)人員對進(jìn)口國新標(biāo)準(zhǔn)理解程度不一致，檢驗(yàn)把關(guān)尺度不統(tǒng)一，以及檢驗(yàn)監(jiān)管依據(jù)滯后于進(jìn)口國要求等現(xiàn)象的發(fā)生。同時，加快各項(xiàng)檢驗(yàn)監(jiān)管措施與國外技術(shù)法規(guī)的同步升級，及時評估原有的型式試驗(yàn)、首件備案、原輔材料備案等檢驗(yàn)監(jiān)管措施的有效性，按照進(jìn)口國最新要求做好檢測驗(yàn)證工作。
四是完善并充分利用對外溝通交流機(jī)制。加大與美國、歐盟等國家政府機(jī)構(gòu)和技術(shù)部門的交流溝通，充分利用RAPEX-CHINA、CIQ-CPSC交流機(jī)制等途徑，建立高效的信息共享機(jī)制和調(diào)查預(yù)警機(jī)制。一方面，對國外的玩具安全信息及時調(diào)查，做好預(yù)警；另一方面，針對很多來自國外的不安全設(shè)計，也應(yīng)利用上述交流渠道向進(jìn)口國監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行反饋。
五是加快實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，規(guī)范檢測市場秩序。進(jìn)一步提高檢驗(yàn)檢疫自身技術(shù)力量，提高檢驗(yàn)監(jiān)管工作效率以及與進(jìn)口國技術(shù)法規(guī)要求的一致性，提高實(shí)驗(yàn)室的檢測能力和國際認(rèn)可度，為玩具企業(yè)提供全面、準(zhǔn)確、便捷的本地化檢驗(yàn)檢測服務(wù)。進(jìn)一步依法加強(qiáng)對社會實(shí)驗(yàn)室的管理，規(guī)范國內(nèi)檢測市場秩序。揚(yáng) 檢
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