四、著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展
下半年，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨外部不確定環(huán)境和國(guó)內(nèi)政策環(huán)境緊縮的雙重壓力。工業(yè)和信息化領(lǐng)域?qū)⒕o緊圍繞主題、主線要求，加快促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，更加積極穩(wěn)妥地處理好保持工業(yè)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、管理通脹預(yù)期的關(guān)系，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性和內(nèi)生動(dòng)力。
（一）保持政策穩(wěn)定性，促進(jìn)價(jià)格總水平逐步回落，引導(dǎo)企業(yè)消化不斷上升的成本。保持宏觀政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，把握好政策出臺(tái)的節(jié)奏和力度，加強(qiáng)政策結(jié)構(gòu)性設(shè)計(jì)，提高政策的針對(duì)性，減緩綜合疊加效應(yīng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生過(guò)大影響。對(duì)人民幣匯率形成機(jī)制、資源能源價(jià)格機(jī)制等改革采取漸進(jìn)方式，為企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整留出相應(yīng)的時(shí)間。采取有效措施穩(wěn)定國(guó)內(nèi)主要原材料的供應(yīng)，保護(hù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)積極性。加強(qiáng)工業(yè)品生產(chǎn)供給，減緩價(jià)格上漲因素影響，要把抓好生活必需品和重點(diǎn)工業(yè)品的生產(chǎn)供應(yīng)放在更加突出的位置；同時(shí)也要根據(jù)市場(chǎng)需求變化，合理安排好生產(chǎn)和庫(kù)存調(diào)整。積極引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、降低原材料消耗，通過(guò)技術(shù)進(jìn)步部分化解成本上漲壓力。
?。ǘ﹫?jiān)定不移地推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整。繼續(xù)下大力氣改造升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈分工地位。加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)建立企業(yè)技術(shù)改造的長(zhǎng)效機(jī)制，支持制造業(yè)改造升級(jí)和企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，不斷增強(qiáng)企業(yè)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力和品牌創(chuàng)建能力。加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極促進(jìn)技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合，加強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)化和應(yīng)用能力，保障戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
?。ㄈ┻M(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，加大對(duì)中小企業(yè)扶持力度。繼續(xù)落實(shí)支持中小企業(yè)發(fā)展的金融政策以及我部與四大商業(yè)銀行簽訂的對(duì)中小企業(yè)信貸支持的合作協(xié)議，加強(qiáng)和改善對(duì)中小企業(yè)的金融服務(wù)。支持中小企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新，加強(qiáng)中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)中小企業(yè)集聚發(fā)展、走“專精特新”的發(fā)展路子。實(shí)施中小企業(yè)管理提升計(jì)劃。落實(shí)鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展政策。繼續(xù)做好企業(yè)減負(fù)工作。
?。ㄋ模┘訌?qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)、預(yù)警和要素保障協(xié)調(diào)，保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行。密切關(guān)注國(guó)際局勢(shì)變化和日本地震、海嘯及核輻射災(zāi)害等對(duì)我國(guó)工業(yè)的影響；分析和評(píng)價(jià)能源、資源、糧食等大宗商品價(jià)格波動(dòng)對(duì)產(chǎn)業(yè)上下游傳導(dǎo)和影響，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的監(jiān)測(cè)分析；加強(qiáng)要素保障協(xié)調(diào)，推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域電力需求側(cè)管理，合理有序安排工業(yè)用電，采取差別電價(jià)等措施，適當(dāng)限制過(guò)剩高煤耗、高電耗行業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)，壓縮不合理的需求，繼續(xù)加強(qiáng)上下游行業(yè)之間、區(qū)域之間的協(xié)調(diào)配合，搞好生產(chǎn)要素的組織銜接，避免工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行大的波動(dòng)。
（報(bào)告中引用的數(shù)據(jù)除特別注明外，均為國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布或據(jù)其測(cè)算，請(qǐng)媒體引用時(shí)注明數(shù)據(jù)來(lái)源。）
